Mockus presenta TUTELA al fallo que anuló su elección como senador

Mockus presenta TUTELA al fallo que anuló su elección como senador

El senador Antanas Mockus presentó hoy lunes 22 de abril ante el Consejo de Estado tutela sobre el fallo que anuló su elección como Senador de la República. Su abogado defensor es  Humberto De La Calle.

Esta acción de tutela no pretende ser un cuestionamiento a la institucionalidad, es presentada con la convicción de Antanas Mockus de que la defensa de sus derechos fundamentales y de sus 540.000 votantes se ejerce dentro de la misma institucionalidad. Ya que existen fuertes fundamentos juridicos para considerar que este fallo de anulación va en contra de lo previsto en la ley, desconociendo la sentencia que ya había dado el Consejo de Estado  y que contradice este fallo.

Aquí puede leer la tutela completa:


Mockus tutela version final (abril 22)

El 10 de abril se votará el proyecto para que congresistas publiquen su declaración de renta.

El 10 de abril se votará el proyecto para que congresistas publiquen su declaración de renta.

Ayer en la plenaria del Senado de La República entró a debate el Proyecto de Ley 147 de 2018 derivado del punto número 6 de la Consulta Anticorrupción votado por más de 11.700.000 colombianos. El proyecto presentado por el presidente Iván Duque e integrantes de todos los partidos tendrá su votación final este 10 de abril.

Aquí puede ver el video completo de la discusión en Senado sobre el Proyecto de Ley:

Este Proyecto busca que los Congresistas y altos funcionarios hagan publicas sus declaraciones de renta, bienes y renta así como el registro de conflictos de interés de servidores públicos, con el fin de lograr total transparencia y objetividad en el trabajo legislativo.

En el siguiente documento pueden encontrar en detalle la explicación del proyecto y su importancia para combatir la corrupción y lograr la transparencia legislativa.

PL DECLARACION DE RENTAS.

Así fue la votación en el primer debate en las Comisiones Primeras de Cámara y Senado el 21 de noviembre del año pasado  en la que los  ciudadanos hicieron presencia en la Plaza de Bolívar y en las barras del Congreso ejerciendo veeduría del debate y la votación.

¡Avanza el proyecto sobre declaración de renta, bienes y patrimonio!

Ahora la decisión final está en la Plenaria del Senado, aunque el proyecto estaba para aprobar ayer 3 de abril de 2019, se decidió nombrar una subcomisión de un integrante por partido, la cual lideramos, ya que varios senadores presentaron sus dudas sobre el proyecto de ley relativo a la publicación de nombres de familiares hasta segundo grado de consanguinidad y algunas cifras económicas y datos que consideran ser una probable vulneración a la seguridad. Ahora será votado el próximo 10 de abril a las 4 pm, estén atentos a la votación que transmitiremos en vivo por medio de Facebook Live.

¡Avanza el proyecto sobre declaración de renta, bienes y patrimonio!

¡Avanza el proyecto sobre declaración de renta, bienes y patrimonio!

En las Comisiones Primeras de Cámara y Senado se aprobó en primer debate el proyecto que adopta el punto seis de la Consulta Anticorrupción para hacer públicas las declaraciones de renta, bienes y patrimonio; así como el registro de conflictos de interés de servidores públicos.

Con este proyecto se pretende poner a disposición de la ciudadanía la información para contrastar posibles irregularidades en la gestión de recursos públicos para beneficio privado de manera que se pueda controlar y vigilar con qué entran y salen de sus cargos.

Contribuir  a  la  transparencia  y  garantizar  el  acceso  de  la  ciudadanía  a  la gestión de todos los corporados públicos es importante para seguir luchando contra el abuso del poder. Casi 12 millones de colombianos, esperamos que los congresistas sigan respaldando favorablemente en los próximos debates esta iniciativa, hagan control y no permitan que se haga conejo a los proyectos anticorrupción.

Está demostrado que en países donde los funcionarios publican sus declaraciones de bienes, la percepción positiva de las instituciones es más alta. Es decir, la percepción de transparencia en los países donde se publica la declaración de bienes e ingresos es más alto como en Francia, Reino Unido, Chile y Estados Unidos.

Países que Sí publican las declaraciones.            Países que No publican las declaraciones

Los tres formatos que deberán ser publicados, según la normativa aprobada, son: la declaración de renta y complementarios, la declaración de bienes y patrimonios y los conflictos de intereses; este último para los altos funcionarios del Estado. Los documentos, indica el proyecto, deberán ser cargados en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público (Sigep), el cual es un portal abierto para consulta ciudadana.

A lo largo de la jornada, ciudadanos hicieron presencia en la Plaza de Bolívar y en las barras del Congreso ejerciendo veeduría del debate y la votación. La decisión final y real será en plenaria ¡ojala lo logremos y no nos hagan conejo!

 

Punto 3 de la consulta anticorrupción fue aprobado en primer debate

Punto 3 de la consulta anticorrupción fue aprobado en primer debate

Foto:KienyKe

El 06 de noviembre en la Comisión Primera del Senado se aprobó por unanimidad el proyecto de ley que busca establecer pliegos tipo para lograr una contratación más transparente en todo el país, esta ley impide la contratación a dedo, son 4 debates para que este proyecto se convierta en ley, hacen falta 3 debates.

Esta es una de las iniciativas que fue respaldada por más de 11 millones de colombianos el pasado 26 de agosto en la Consulta Anticorrupción. El proyecto busca adoptar documentos tipo para la elaboración de los pliegos de condiciones que se apliquen en todos los procesos de selección mediante licitación pública. Dentro de los documentos tipo, el Gobierno Nacional establecerá las condiciones habilitantes, así como los factores técnicos y económicos de escogencia, según corresponda.

Cerca del 50% de la contratación en nuestro país es a dedo, con licitaciones que tienen un solo proponente o con pliegos tipo “sastre”, es decir, a la medida de los amigos del contratante. Una investigación que hizo la Cámara Colombiana de Infraestructura demostró que, en el 2016, tan solo 60 contratistas ejecutaron el 40% del presupuesto.

En estos casos, la contratación es amañada para evadir los procesos de convocatoria pública, de licitación, de subasta inversa, en el que arman un formato de contratación directa que no tiene mayor justificación y depende del ordenador del gasto.

Lo anterior, se presta para la corrupción, para el favorecimiento ilegal y para recibir beneficios de los financiadores de la campaña. Con los Pliego Tipo se elimina la  contratación directa exclusivamente para factores que sí lo requieran, pretende que su campo de implementación se extienda a toda la estructura del Estado, tanto del orden nacional como del orden territorial, inclusive, a los particulares que integran la llamada descentralización por colaboración y se busca que el Gobierno tenga en cuenta las características propias de las regiones, con el ánimo de promover el empleo local.

De esta manera, presentamos ante la Comisión Primera del Senado una proposición que modifique el artículo 1 del Proyecto de Ley 82 de 201 con el fin de que, la organización Colombia Compra Eficiente o quien haga sus veces, adopte circulares tipo que serán de obligatorio cumplimiento en la actividad contractual de todas las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.

A la fecha,  de los siete proyectos anticorrupción, dos van muy bien. El punto dos que pide quitar los beneficios de cárcel especial a los delincuentes de cuello blanco y el de pliegos tipos, pero el resto de las propuestas están muertas, esperamos que le den celeridad lo más pronto posible y no nos hagan conejo.

 

Esta fue la Propocisión que presentamos.

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Presidente Duque incumplió y Congreso engavetó proyectos de la Consulta Anticorrupción

Presidente Duque incumplió y Congreso engavetó proyectos de la Consulta Anticorrupción

Foto: Revista Semana

El Presidente Duque incumplió su compromiso de radicar  con mensaje de urgencia los 11 proyectos normativos que dan cumplimiento a los mandatos de la Consulta Anticorrupción, por lo cual 8 de los 11 proyectos de la Consulta ni siquiera han tenido primer debate en el Congreso y podrían hundirse por falta de trámite. Según la Ministra del Interior, el Gobierno Nacional decidió darle prioridad a otros proyectos diferentes de la Consulta como la Reforma Política y la Reforma a la Justicia. Con la anuencia del Gobierno, el Congreso también le dio prioridad a otras iniciativas como suspender las elecciones locales del 2019, alargar por dos años el período de los actuales alcaldes y gobernadores, unificar las elecciones y períodos locales y nacionales, y hacer segunda vuelta exclusivamente en las elecciones de Alcaldía de Bogotá.

Nueve de las once normas para dar cumplimiento a los mandatos de la Consulta Anticorrupción son proyectos de Ley que pueden tener mensaje de urgencia, pero el Gobierno incumplió y los radicó sin dicho mensaje. Ante el incumplimiento del Gobierno de esos nueve proyectos sólo ha avanzado uno en su trámite, gracias a que la Fiscalía General de la Nación incorporó las normas para eliminar los beneficios penales y carcelarios que tienen los corruptos en un proyecto de Ley de la Fiscalía que ya va para cuarto y último debate. Los otros 8 proyectos de Ley para cumplir los puntos 2, 3, 4, 5, y 6 de la Consulta ni siquiera han tenido primer debate.

Otras dos de las once normas para cumplir la Consulta son Actos Legislativos que no pueden tener mensaje de urgencia. Los dos actos legislativos son uno para reducir el salario de los congresistas y otro para limitar a máximo 3 periodos. Sobre el de reducción de salarios ni siquiera han presentado ponencia para primer debate y el del límite a 3 periodos fue aprobado en primer debate, pero con un mico que invalida el límite y permite que los políticos estén 3 periodos en las corporaciones públicas, descansen un periodo y vuelvan nuevamente por otros 3 y así indefinidamente.      

El balance dos mese después de que los colombianos dieran en las urnas un mandato contundente de casi 12 millones de votos para que la clase política se reformará y sancionará la corrupción es que el Gobierno incumplió el compromiso de darle prioridad al trámite de los proyectos de la Consulta, el Congreso los engavetó, apenas 3 de 11 han avanzado algo en su trámite y otros 8 ni siquiera han empezado a debatirse.

El Gobierno del Presidente Duque y el Congreso incumplieron a la Consulta Anticorrupción pero en cambio le han dado prioridad a normas que constituyen una verdadera contrareforma a favor de la corrupción y el atornillamiento de la actual clase política. Por ejemplo: la Reforma Política de iniciativa del Gobierno que va para segundo debate contempla autorizar el transfuguismo de los políticos o la creación de nuevos partidos a su conveniencia, triplica el umbral para la elección en Concejos lo cual hace aún más difícil y prácticamente excluye a nuevos movimientos ciudadanos en esa corporación, mantiene la financiación privada de campañas con lo cual los contratistas seguirán poniendo a su conveniencia candidatos y un Consejo Nacional Electoral más pequeño de apenas 3 miembros en el que no tendrá representación ningún grupo minoritario, pero con más poder y presupuesto, entre otras normas inconvenientes y antidemocráticas.

Además con la complacencia del Gobierno, a iniciativa de Cambio Radical y con el apoyo del Centro Democrático y demás partidos tradicionales avanza a segundo debate un proyecto para cancelar las elecciones de 2019, alargar los periodos de los actuales alcaldes y gobernadores dos años y unificar periodos y elecciones locales y nacionales, lo cual constituye una absoluta contrarreforma a la descentralización, el control del clientelismo la y autonomía de los asuntos locales respecto de los nacionales que consagró la Constitución de 1991. También va para tercer debate un proyecto que establece exclusivamente la segunda vuelta para la elección de Alcalde de Bogotá lo cual le da ventajas a la unificación de las maquinarias políticas para contrarrestar el voto independiente ciudadano.   

Las voceras de la Consulta Popular Anticorrupción, Claudia López y Angélica Lozano, las 70 organizaciones sociales veedoras del mandato anticorrupción y los diferentes sectores políticos que apoyaron la Consulta lamentan y condenan el incumpliento del Presidente y el Congreso al contundente mandato expresado por casi 12 millones de Colombianos en las urnas. Exhortan al Presidente a cumplir su palabra y radicar el mensaje de urgencia a los proyectos de Ley que dan cumplimiento a los mandatos 2, 3, 4, 5 y 6 de la Consulta y a apoyar el trámite prioritario de los otros dos Actos legislativos para reducir el salario de los congresistas y limitar efectivamente a máximo 3 períodos la estancia en todas las corporaciones públicas.  

De igual manera, alertan a toda la ciudadanía que mientras engavetan los proyectos de la Consulta Anticorrupción, el Gobierno y los partidos en el Congreso avanzan en una verdadera contrarreforma política que profundizará el abuso, la corrupción y la mermelada, cancelan las elecciones locales, alargan de manera abusiva e inconstitucional a la actual clase política en sus cargos y les dan todas las ventajas y gabelas a las maquinarias para imposibilitar que la ciudadanía libre y los movimientos alternativos puedan competir democráticamente por el poder local y nacional.

La respuesta real del Gobierno y los partidos tradicionales al clamor ciudadano mayoritario y contundente por el cambio y la transparencia es una contrarreforma para atornillarse en el poder e imposibilitar el avance de la ciudadanía independiente y los movimientos alternativos.  

 

¡RADICADO PAQUETE ANTICORRUPCIÓN!

¡RADICADO PAQUETE ANTICORRUPCIÓN!

Bogotá, 18 de septiembre 2018-. Después de varias discusiones en la Mesa Técnica anticorrupción convocada por el Presidente de la República tras la votación del pasado 26 de agosto; hoy se radica ante el Congreso de la República 9 propuestas para dar cumplimiento a los mandatos votados por los colombianos.

Acogiendo los 7 puntos votados en la Consulta Anticorrupción, estas propuestas llegan al Congreso con mensaje de urgencia para que el trámite de las mismas sea mediante comisiones conjuntas y así hacer más ágil el proceso de aprobación.

  1. REDUCCIÓN DE SALARIOS

En América Latina, actualmente Colombia es el segundo país con la mayor desproporción entre el salario de los Congresistas y el salario mínimo. El salario mensual de un congresista en 2018 es de $31’249.680 equivalente a 40 SMLMV de este año, el cual es de $781.242. Para este punto, se plantearon dos proyectos:

–   Una iniciativa que busca reducir el salario a un tope máximo de 25 salarios mínimos para Congresistas y Altos Funcionarios del Estado.

Un proyecto que desvincula la forma de medición de los salarios entre Congresistas y el resto de funcionarios públicos. Y además, elimina el parágrafo que establece que ningún salario puede estar por encima del de los congresistas.

Con estos proyectos se espera que los salarios se congelen hasta 2022 y que desde el 20 de julio de 2022 se establecerá un límite de 25 salarios mínimos para el nuevo Congreso.

 

  1.  CÁRCEL PARA CORRUPTOS Y PROHIBIRLES CONTRATAR CON EL ESTADO

El primer proyecto pretende la eliminación de beneficios penales como el cumplimiento de la pena en centros de reclusión especial para personas que sean condenadas por corrupción. En otros palabras, se buscan medidas para la sanción efectiva de los delitos dolosos cometidos contra la administración pública, delitos dolosos contra la administración pública  y los que atentan contra la eficaz y recta impartición de justicia,a través de la eliminación de beneficios penales.

El segundo proyecto prohíbe que los condenados por corrupción y las empresas de las que hacen parte puedan volver a contratar con el Estado, y le da la capacidad al gobierno para terminar los contratos con los corruptos sin lugar a indemnización.

 

  1. PLIEGOS TIPO

Este proyecto que también hace parte del paquete anticorrupción,  busca adoptar documentos tipo para la elaboración de los pliegos de condiciones que se apliquen en todos los procesos de selección mediante licitación pública. Dentro de los documentos tipo el Gobierno Nacional establecerá las condiciones habilitantes, así como los factores técnicos y económicos de escogencia, según corresponda.

Además, pretende que su campo de implementación se extienda a toda la estructura del Estado, tanto del orden nacional como del orden territorial, inclusive, a los particulares que integran la llamada descentralización por colaboración. Por último, se busca que el Gobierno tenga en cuenta las características propias de las regiones, con el ánimo de promover el empleo local.

 

  1. AUDIENCIAS PÚBLICAS PRESUPUESTALES

Este proyecto de ley, da la posibilidad a la ciudadanía de conocer el presupuesto de inversiones de la Nación, el departamento, el distrito y el municipio antes de su aprobación, permitiéndole identificar cuál es la destinación de cada recurso y posteriormente hacer seguimiento a su ejecución a través de las audiencias de rendición de cuentas.

 

  1. RENDICIÓN DE CUENTAS

Este proyecto busca establecer mecanismos de rendición de cuentas por parte de los Congresistas de la República, Concejales, Diputados e Integrantes de Juntas Administradoras Locales, para contribuir a la transparencia y garantizar el acceso de la ciudadanía a la gestión de todos los corporados públicos.  Con este proyecto se crea la obligación de presentar de informes públicos de gestión y la realización de audiencias públicas con la ciudadanía de manera anual en las fechas y términos establecidos por la ley para cumplir con el deber de rendir cuentas de los corporados públicos.

Otra iniciativa sobre este punto, propone la creación de un bloque de búsqueda anticorrupción. y de un registro público de gestores o cabildeo, así como medidas de protección a los denunciantes.

 

  1. CONFLICTO DE INTERÉS

Este proyecto busca evitar los reiterados impedimentos que se presentan en los debates del Congreso, permite entender qué es conflicto de intereses y cuándo se configura o no. Además cambia el procedimiento para aceptar, apelar o dar a conocer un impedimento, volviéndolo más ágil y posibilitando que tanto en comisiones como plenaria se den más debates de fondo sobre los proyectos.

Otra de las iniciativas pretende regular la publicación de la declaración de bienes y patrimonio, el registro de conflictos de interés y la declaración del impuesto sobre la renta y complementarios de los servidores públicos electos mediante voto popular, magistrados de las Altas Cortes, así como aquellos que ejerzan cargos directivos y gerenciales en los órganos de control y en el gobierno nacional, departamental y municipal, como requisito para posesionarse y ejercer el cargo.

 

  1. LÍMITES A PERÍODOS EN CORPORACIONES PÚBLICAS

El proyecto propone que en los cuerpos colegiados (Cámara de Representantes, Senado, Asambleas y Concejos) puedan ser elegidos por máximo 3 periodos en la misma corporación. El voto de sus miembros debe ser de forma nominal y público.

El límite se dará por tiempo en cada corporación, lo que quiere decir que las personas que aspiren a estos cargos pueden pasar por varias corporaciones públicas a lo largo de su trayectoria política.

Estos proyectos tendrían debates en las Comisiones y Plenarias para que sean aprobados de aquí al mes de diciembre con el fin de cumplirle a los 11.674.951 colombianos que votaron la Consulta Anticorrupción.

 

Los invito a ver en el siguiente enlace la trasmisión en vivo que hicimos después de que radicamos los proyectos anticorrupción. ¡Todos pendientes para hacer vigilancia y control para que sean una realidad los mandatos ciudadanos!

Radicación de paquete anticorrupción ante el Congreso de la República

 

Radicación Proyectos 2 Radicación Proyectos 5 Radicación Proyectos 4

Radicación Proyectos 3

Reducción de salarios para Congresistas

Reducción de salarios para Congresistas

En América Latina, actualmente Colombia es el segundo país con la mayor desproporción entre el salario de los Congresistas y el salario mínimo. El salario mensual de un congresista en 2018 es de $31’249.680 equivalente a 40 SMLMV de este año, el cual es de $781.242. Para este punto, se plantearon dos proyectos:

–   Una iniciativa que busca reducir el salario a un tope máximo de 25 salarios mínimos para Congresistas y Altos Funcionarios del Estado.

Un proyecto que desvincula la forma de medición de los salarios entre Congresistas y el resto de funcionarios públicos. Y además, elimina el parágrafo que establece que ningún salario puede estar por encima del de los congresistas.

Con estos proyectos se espera que los salarios se congelen hasta 2022 y que desde el 20 de julio de 2022 se establecerá un límite de 25 salarios mínimos para el nuevo Congreso.

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Rendición de cuentas

Rendición de cuentas

Este proyecto busca establecer mecanismos de rendición de cuentas por parte de los Congresistas de la República, Concejales, Diputados e Integrantes de Juntas Administradoras Locales, para contribuir a la transparencia y garantizar el acceso de la ciudadanía a la gestión de todos los corporados públicos.  Con este proyecto se crea la obligación de presentar informes públicos de gestión y la realización de audiencias públicas con la ciudadanía de manera anual en las fechas y términos establecidos por la ley para cumplir con el deber de rendir cuentas de los corporados públicos.

Otra iniciativa sobre este punto, propone la creación de un bloque de búsqueda anticorrupción. y de un registro público de gestores o cabildeo, así como medidas de protección a los denunciantes.

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