Radicado el proyecto que reforma el Código de Minas

Radicado el proyecto que reforma el Código de Minas

El martes 11 de diciembre de 2018, en la Secretaría de la Cámara de Representantes, se radicó el proyecto que tiene como propósito hacerle frente a la urgente necesidad de visibilizar y poner en la agenda pública los obstáculos del sector minero. Lo anterior, debido a  que se han identificado serias falencias en la normatividad vigente para la garantía de los derechos individuales y colectivos.

En la radicación del proyecto estuvieron presentes los senadores Angélica Lozano y Antonio Sanguino, y  los Representantes de la Cámara, Crisanto Pisso, Ciro Fernández y Luciano Grisales. Esta iniciativa fue construida durante un año con el apoyo de WWF Colombia, el Foro Nacional Ambiental y la fundación Friedrich-Ebert-Stiftung (FES).

De esta manera, la proliferación de conflictos socioambientales asociados a la minería, que se evidencia en 7 consultas realizadas en 2017 y más de 54 de ellas pendientes de realizarse, muchos de los cuales están ligados a los vacíos existentes en la reglamentación vigente han hecho evidente la necesidad de actualizar el Código de Minas vigente para ajustarlo a la realidad del país y sus regiones.

El aumento de la movilización social y la proliferación de mecanismos de participación ciudadana para prohibir actividades extractivas, así como en el crecimiento de decisiones judiciales al respecto, llevan a poner en el centro del debate las necesidades de las comunidades, de las entidades territoriales, así como la protección del ambiente. Además, las dificultades jurídicas de la industria minera, instan a replantear la importancia del sector para el desarrollo del país y acorde con los requerimientos de sentencias de la corte constitucional.

En este sentido, el proyecto recoge seis aspectos generales que tienen que ver con dimensiones problemáticas del vigente Código de Minas: i) los aspectos que tiene que ver con marco legal y jurídico, ii) aquellos que tiene que ver con fortalecimiento de la institucionalidad pública, en especial la del sector minero, iii) los temas de gestión ambiental, iv) los aspectos económicos, v) las relaciones entre institucionalidad, sector minero y comunidades, y vi) los efectos para el desarrollo local.

Esta propuesta de reforma a la Ley 685 de 2001 partió de recomendaciones de expertos, de documentos de política pública, de organismos de control, mandatos de sentencias de las altas cortes, academia y que se nutre con discusiones en regiones mineras y con organizaciones sociales y ambientales, pequeños mineros, gremios mineros, y académicos y que aborda sus principales preocupaciones en temas como:

  • Seguridad jurídica
  • Ordenamiento territorial
  • Participación ciudadana y relación con las comunidades
  • Fortalecimiento institucional y coordinación nación territorio

Para su desarrollo, el proyecto aborda aspectos generales del ordenamiento jurídico minero, propuestas que buscan enfrentar la extracción ilícita de minerales, e intentan mejorar la coordinación nación-territorio, así como lograr la armonía sectorial e intersectorial. De igual manera, se presentan en el cuerpo del proyecto propuestas sobre las funciones de planeación, control evaluación y rendición de cuentas, así como de fortalecimiento a institucionalidad local, la gestión del conocimiento en el sector, y el desarrollo de buenas prácticas basados en altos estándares de gestión minera.

En materia de gestión ambiental, el proyecto propone algunos instrumentos legislativos que permitan la armonización entre el sector minero y el ambiental, y avanza también en propuestas que permiten comenzar a construir un ordenamiento territorial ambiental que preceda las dimensiones estrictamente productivas.

En materia económica y financiera el proyecto incorpora disposiciones sobre regalías, infraestructura, productividad y encadenamientos productivos. Sin embargo, es en el tema de relaciones entre institucionalidad, sector minero y comunidades y el desarrollo local donde la propuesta presenta las mayores apuestas, pues trata de resolver complejos aspecto rente a la autonomía territorial y la

El proyecto puede resultar útil para generar mayor confianza y mejor desempeño del sector minero en el país. confiamos en que ella sea bien recibida por el Gobierno Nacional, que promueva discusiones que la enriquezcan y que reflejen las necesidades de para un desarrollo sostenible del sector en el país. Este proyecto quiere ser un insumo para empezar a resolver los mayores problemas que abordan la industria minera.

 

¡Avanza el proyecto sobre declaración de renta, bienes y patrimonio!

¡Avanza el proyecto sobre declaración de renta, bienes y patrimonio!

En las Comisiones Primeras de Cámara y Senado se aprobó en primer debate el proyecto que adopta el punto seis de la Consulta Anticorrupción para hacer públicas las declaraciones de renta, bienes y patrimonio; así como el registro de conflictos de interés de servidores públicos.

Con este proyecto se pretende poner a disposición de la ciudadanía la información para contrastar posibles irregularidades en la gestión de recursos públicos para beneficio privado de manera que se pueda controlar y vigilar con qué entran y salen de sus cargos.

Contribuir  a  la  transparencia  y  garantizar  el  acceso  de  la  ciudadanía  a  la gestión de todos los corporados públicos es importante para seguir luchando contra el abuso del poder. Casi 12 millones de colombianos, esperamos que los congresistas sigan respaldando favorablemente en los próximos debates esta iniciativa, hagan control y no permitan que se haga conejo a los proyectos anticorrupción.

Está demostrado que en países donde los funcionarios publican sus declaraciones de bienes, la percepción positiva de las instituciones es más alta. Es decir, la percepción de transparencia en los países donde se publica la declaración de bienes e ingresos es más alto como en Francia, Reino Unido, Chile y Estados Unidos.

Países que Sí publican las declaraciones.            Países que No publican las declaraciones

Los tres formatos que deberán ser publicados, según la normativa aprobada, son: la declaración de renta y complementarios, la declaración de bienes y patrimonios y los conflictos de intereses; este último para los altos funcionarios del Estado. Los documentos, indica el proyecto, deberán ser cargados en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público (Sigep), el cual es un portal abierto para consulta ciudadana.

A lo largo de la jornada, ciudadanos hicieron presencia en la Plaza de Bolívar y en las barras del Congreso ejerciendo veeduría del debate y la votación. La decisión final y real será en plenaria ¡ojala lo logremos y no nos hagan conejo!

 

Reforma política: transfuguismo y nuevo frente nacional

Reforma política: transfuguismo y nuevo frente nacional

Este martes ante la Plenaria del Senado presentamos los argumentos por los que rendimos ponencia negativa a la Reforma Política que se debate en el Congreso. A través de un cambio en las reglas del juego quieren acabar con el pluralismo político, promover el transfuguismo y garantizar que la clase política tradicional se perpetúe en el poder.

El verdadero propósito de esta reforma es el transfuguismo, con el objetivo de solucionar el cambio de posturas políticas de los partidos afines al Gobierno. Esta es una reforma política simplista que no soluciona, ni garantiza los problemas de confianza de la ciudadanía, representatividad y pluralismo.

Con esta se retorna al país del Frente Nacional, en donde unos pocos tenían el poder político y además permite que en las elecciones de 2019 se pueda cambiar de partido sin incurrir en doble militancia y crear partidos nuevos con solo la firma del 25% de los miembros de una bancada, retornaríamos a la proliferación de partidos políticos.

La Reforma Política con la propuesta de Senado Regional perjudica a los partidos pequeños como el Mira, Justa y Libres y Polo Democrático que perderían curules al punto de casi desaparecer y beneficia a partidos mayoritarios como el Liberal, Centro Democrático y Conservador, quienes incrementarían sus curules en todo el país.

El proyecto de Reforma mantiene la elección de los miembros del Consejo Nacional Electoral por el Congreso, lo reduce de nueve a tres integrantes, y lo politiza de manera tal que los partidos alternativos o que no están en la coalición de Gobierno no tendrán espacio en dicha instancia, conservando el dominio de esta autoridad electoral por parte de los partidos tradicionales. En toda la historia del CNE hasta el año 2014, sólo 3 integrantes han representado a los partidos de oposición.

Si bien la lista cerrada da coherencia a los partidos y facilita al ciudadano decidir y delegar qué programa y partido lo representa, la lista cerrada en esta Reforma Política nos retorna al bolígrafo, y permitiría reelegir “por una sola vez” a los actuales Congresistas, Concejales y Diputados, habría una reelección sin elección del actual Congreso para el periodo 2022 – 2026.

Además, se consagra la posibilidad de que las bancadas de Senado y Cámara puedan con el 25% de sus firmas crear un nuevo partido político. Este tipo de disposiciones demuestran la verdadera intención que hay detrás de esta reforma política.

Este cambio en las reglas de juego si bien no aparece en los textos de la ponencia de la Reforma, se hará vía proposiciones, fortaleciendo a los partidos tradicionales y debilitando el pluralismo actual del Congreso que hoy cuenta con representación de diferentes movimientos y partidos políticos. Las votaciones de las pasadas elecciones presidenciales y de la Consulta Popular Anticorrupción, votada por 11.674.951 de colombianos reflejan un mensaje claro de la ciudadanía a la clase política tradicional, que responde a este llamado con un ataque frontal al pluralismo y aferrándose al poder.

Prueba de ello es la decisión del día de hoy de la Plenaria de la Cámara de Representantes, que con 69 votos a favor y 53 en contra decidió archivar y darle muerte al proyecto que pretendía limitar el periodo en los cuerpos colegiados a máximo tres periodos en el cargo.

 

Presidente Duque incumplió y Congreso engavetó proyectos de la Consulta Anticorrupción

Presidente Duque incumplió y Congreso engavetó proyectos de la Consulta Anticorrupción

Foto: Revista Semana

El Presidente Duque incumplió su compromiso de radicar  con mensaje de urgencia los 11 proyectos normativos que dan cumplimiento a los mandatos de la Consulta Anticorrupción, por lo cual 8 de los 11 proyectos de la Consulta ni siquiera han tenido primer debate en el Congreso y podrían hundirse por falta de trámite. Según la Ministra del Interior, el Gobierno Nacional decidió darle prioridad a otros proyectos diferentes de la Consulta como la Reforma Política y la Reforma a la Justicia. Con la anuencia del Gobierno, el Congreso también le dio prioridad a otras iniciativas como suspender las elecciones locales del 2019, alargar por dos años el período de los actuales alcaldes y gobernadores, unificar las elecciones y períodos locales y nacionales, y hacer segunda vuelta exclusivamente en las elecciones de Alcaldía de Bogotá.

Nueve de las once normas para dar cumplimiento a los mandatos de la Consulta Anticorrupción son proyectos de Ley que pueden tener mensaje de urgencia, pero el Gobierno incumplió y los radicó sin dicho mensaje. Ante el incumplimiento del Gobierno de esos nueve proyectos sólo ha avanzado uno en su trámite, gracias a que la Fiscalía General de la Nación incorporó las normas para eliminar los beneficios penales y carcelarios que tienen los corruptos en un proyecto de Ley de la Fiscalía que ya va para cuarto y último debate. Los otros 8 proyectos de Ley para cumplir los puntos 2, 3, 4, 5, y 6 de la Consulta ni siquiera han tenido primer debate.

Otras dos de las once normas para cumplir la Consulta son Actos Legislativos que no pueden tener mensaje de urgencia. Los dos actos legislativos son uno para reducir el salario de los congresistas y otro para limitar a máximo 3 periodos. Sobre el de reducción de salarios ni siquiera han presentado ponencia para primer debate y el del límite a 3 periodos fue aprobado en primer debate, pero con un mico que invalida el límite y permite que los políticos estén 3 periodos en las corporaciones públicas, descansen un periodo y vuelvan nuevamente por otros 3 y así indefinidamente.      

El balance dos mese después de que los colombianos dieran en las urnas un mandato contundente de casi 12 millones de votos para que la clase política se reformará y sancionará la corrupción es que el Gobierno incumplió el compromiso de darle prioridad al trámite de los proyectos de la Consulta, el Congreso los engavetó, apenas 3 de 11 han avanzado algo en su trámite y otros 8 ni siquiera han empezado a debatirse.

El Gobierno del Presidente Duque y el Congreso incumplieron a la Consulta Anticorrupción pero en cambio le han dado prioridad a normas que constituyen una verdadera contrareforma a favor de la corrupción y el atornillamiento de la actual clase política. Por ejemplo: la Reforma Política de iniciativa del Gobierno que va para segundo debate contempla autorizar el transfuguismo de los políticos o la creación de nuevos partidos a su conveniencia, triplica el umbral para la elección en Concejos lo cual hace aún más difícil y prácticamente excluye a nuevos movimientos ciudadanos en esa corporación, mantiene la financiación privada de campañas con lo cual los contratistas seguirán poniendo a su conveniencia candidatos y un Consejo Nacional Electoral más pequeño de apenas 3 miembros en el que no tendrá representación ningún grupo minoritario, pero con más poder y presupuesto, entre otras normas inconvenientes y antidemocráticas.

Además con la complacencia del Gobierno, a iniciativa de Cambio Radical y con el apoyo del Centro Democrático y demás partidos tradicionales avanza a segundo debate un proyecto para cancelar las elecciones de 2019, alargar los periodos de los actuales alcaldes y gobernadores dos años y unificar periodos y elecciones locales y nacionales, lo cual constituye una absoluta contrarreforma a la descentralización, el control del clientelismo la y autonomía de los asuntos locales respecto de los nacionales que consagró la Constitución de 1991. También va para tercer debate un proyecto que establece exclusivamente la segunda vuelta para la elección de Alcalde de Bogotá lo cual le da ventajas a la unificación de las maquinarias políticas para contrarrestar el voto independiente ciudadano.   

Las voceras de la Consulta Popular Anticorrupción, Claudia López y Angélica Lozano, las 70 organizaciones sociales veedoras del mandato anticorrupción y los diferentes sectores políticos que apoyaron la Consulta lamentan y condenan el incumpliento del Presidente y el Congreso al contundente mandato expresado por casi 12 millones de Colombianos en las urnas. Exhortan al Presidente a cumplir su palabra y radicar el mensaje de urgencia a los proyectos de Ley que dan cumplimiento a los mandatos 2, 3, 4, 5 y 6 de la Consulta y a apoyar el trámite prioritario de los otros dos Actos legislativos para reducir el salario de los congresistas y limitar efectivamente a máximo 3 períodos la estancia en todas las corporaciones públicas.  

De igual manera, alertan a toda la ciudadanía que mientras engavetan los proyectos de la Consulta Anticorrupción, el Gobierno y los partidos en el Congreso avanzan en una verdadera contrarreforma política que profundizará el abuso, la corrupción y la mermelada, cancelan las elecciones locales, alargan de manera abusiva e inconstitucional a la actual clase política en sus cargos y les dan todas las ventajas y gabelas a las maquinarias para imposibilitar que la ciudadanía libre y los movimientos alternativos puedan competir democráticamente por el poder local y nacional.

La respuesta real del Gobierno y los partidos tradicionales al clamor ciudadano mayoritario y contundente por el cambio y la transparencia es una contrarreforma para atornillarse en el poder e imposibilitar el avance de la ciudadanía independiente y los movimientos alternativos.  

 

¡Fusagasugá le dijo NO a la minería!

¡Fusagasugá le dijo NO a la minería!

El municipio de Fusagasugá le dijo NO a la minería a gran escala y al fracking mediante una consulta popular. El resultado fue de 0.51% a favor de permitir este tipo de proyectos y 99% en contra. Además, se convirtió en el primer municipio que fue a las urnas después de que la Corte Constitucional prohibiera este mecanismo para decidir sobre el uso del subsuelo.

Es importante decir que, en esa misma fecha, el municipio de San Bernardo, ubicado en el departamento de Cundinamarca, también tenía planeado realizar una consulta popular con el mismo enfoque. Pero esta fue suspendida por el Consejo de Estado dos días antes, limitando a los ciudadanos en el ejercicio de este derecho.

Fusagasugá pasó a la historia como el primer municipio libre de fracking en Latinoamérica por medio de una consulta popular de tipo ambiental. Esto es posible gracias a la acción de los habitantes, quienes interpusieron una acción de tutela para que el Estado colombiano destinará los recursos económicos necesarios para garantizar la democracia ambiental. Admirable esfuerzo de la comunidad fusagasugueña ¡las consultas son nuestra voz, son nuestro derecho!

Fusagasugá hace parte de la Provincia del Sumapaz, por eso queremos la conservación de la reserva hídrica de los municipios. El páramo de Sumapaz es el más grande del mundo y provee de agua potable al 15% de la población colombiana. La consulta popular de Fusagasugá es la más grande que se haya realizado sobre proyectos extractivos en el país, la pregunta que se les hizo a los fusagasugueños fue:

“¿Está de acuerdo, sí o no, que en el municipio de Fusagasugá se realicen actividades de exploración, perforación y producción de hidrocarburos, FRACKING y minería a gran escala?”

Aquí es importante señalar que alrededor de 10 consultas populares se encuentran paradas debido a la falta de financiación por parte del Ministerio de Hacienda, incluso existe una iniciativa del Gobierno Nacional que busca que la responsabilidad presupuestal de las consultas sea financiada por el reducido presupuesto de los municipios.

Ver vídeo: Fusagasugá y San Bernardo podrán decirle NO a la minería a gran escala y al fracking

Aquí nuestras razones de porqué los municipios de Fusagasugá y San Bernardo tiene que votar que NO en la Consulta popular.

  • Minería:

La Agencia Nacional de Minería – ANM- nos remitió los títulos mineros vigentes para exploración y explotación minera en los Municipios de Fusagasugá y San Bernardo.

N° Exp. Area

(ha)

Estado Modalidad Mineral Titular Municipio fecha de terminación
IEF08071 305.07 Titulo vigente en ejecución contrato de concesión L685 materiales de construcción Goliat SAS Arbelaez

Fusagasugá

25/06/2037
FHK121 11.32 Titulo vigente en ejecución contrato de concesión D2655 materiales de construcción Antonio William Gaviria Arana Arbelaez

Pandi Icononzo

10/08/2035
21543 34.95 Titulo vigente en ejecución contrato de concesión L685 materiales de construcción Arcelia Avila d Bustamante Fusagasugá

Pasca

08/02/2035
16142 29.98 Titulo vigente en ejecución contrato de concesión L685 arena silicea Promortec SAA Fusagasugá

Silvania

26/03/2013
EIQ151 352.95 Titulo vigente en ejecución contrato de concesión L685 materiales de construcción Diego Ivan Mojica Fusagasugá 23/05/2035
GC7091 77.25 Titulo vigente en ejecución contrato de concesión L685 materiales de construcción Roberto Arias Valderrama Fusagasugá 12/10/2036
ICQ0800410x 432.83 Titulo vigente en ejecución contrato de concesión L685 materiales de construcción Minerales Naturales de Colombia SAS Tibacuy

Silvania

Fusagasugá

02/09/2039
FHk121 11.32 Titulo vigente en ejecución contrato de concesión L685 materiales de construcción Antonio William Gaviria Icononzo Arbelaez

Fusagasugá

10/08/2030
EIU101 53.10 Titulo vigente en ejecución contrato de concesión L685 materiales de construcción Diego Ivan Mojica Fusagasugá 27/12/2036
IF410191 85.10 Titulo vigente en ejecución contrato de concesión L685 materiales de construcción Roberto arias Valderrama Fusagasugá 20/07/2040
IGJ09291 539.19 Titulo vigente en ejecución contrato de concesión L685 arenas industriales. materiales de construcción conglomerado roca o piedra demas concesibles Mexc de Colombia LTDA Sibaté

Fusagasugá

28/07/2040
GCNM02 29.98 Titulo vigente en ejecución Licencia de explotación- contrato  concesión L685 mineral arena silicea Promortec SAS Silvania

Fusagasugá

26/03/2013
HGP08531 563.53 Titulo vigente en ejecución contrato de concesión L685 carbon y demas concesibles yesid Armando Beltran

Alvaro guillermo castellano

Manfry Ramón Sogamoso

Rubiela Gil Daza

San bernardo

Pandi

24/09/2036
FHU155 0.42 Titulo vigente en ejecución autrorizcionm tenñporal materiales de construcción Municipio de san bernardo San bernardo 30/12/2011

Fuente: elaboración propia con información suministrada por la Agencia Nacional de Minería ANM

  • Hidrocarburos:

La Agencia Nacional de Hidrocarburos – ANH- nos remitió los bloques destinados para exploración y explotación de Yacimientos Convencionales en los Municipios de Fusagasugá y San Bernardo, los cuales quieren hacer un megaproyecto de minería en la región del Sumapaz que afectaría toda la región.

CONTRATO E&P COR-33 (Alange Energy es una empresa filial de la multinacional Pacific Rubiales) (San Bernardo)

  • El bloque Cor 33 fue entregado a la compañía Alange Energy, que tras realizar 34 kilómetros de sísmica en Arbeláez decidió finalizar el contrato con la ANH. La empresa renunció en octubre del año pasado aduciendo temas socio ambientales”. Henry Ramírez, ingeniero ambiental de la Asociación Colombiana de Petróleo (ACP), afirma que las razones que llevaron a la devolución del bloque fueron los pobres hallazgos geológicos y las dificultades sociales de ingresar en una región densamente poblada.

CONTRATO E&P COR-4 (Canacol Energy) Fusagasugá

  • Sobre el Cor 4, todo es incertidumbre. Las actividades se encuentran suspendidas por cuenta de la oposición de las comunidades de la zona.
  • La tenencia de la tierra en el Bloque Cor 4 está caracterizada por minifundios menores a 20 hectáreas. Esta parcelación profusa dificulta la logística necesaria para la construcción de una plataforma de perforación y el transporte de maquinaria y equipos necesarios para este tipo de operaciones se hace más impactante. Además, en este contexto las actividades terminan afectando a muchas más familias que en otras regiones. Por eso la ubicación de plataformas implica medidas como el reasentamiento de viviendas y la mayor negociación de predios.

 

 

Resultados de la Audiencia Pública sobre la suspensión de concursos de mérito en desarrollo

Resultados de la Audiencia Pública sobre la suspensión de concursos de mérito en desarrollo

Comunicado de prensa.

Este jueves se llevó a cabo en el auditorio Luis Guillermo Vélez un foro para discutir sobre las consecuencias de la suspensión de diferentes concursos de méritos que han afectado a más de 227.000 colombianos participantes de dichas convocatorios.  En el encuentro participaron voceros del Ministerio de Trabajo, la Comisión Nacional del Servicio Civil, el Departamento Administrativo de la Función Pública, demandantes de las convocatorias de la CNSC y afectados por la suspensión de la convocatorias

Captura

Entre los años 2015 y 2017 se publicaron desde el Comisión Nacional del Servicio Civil convocatorias para participar en 6 concursos que involucraban a 82 entidades como el DANE, Ministerio del Interior, Ministerio de Trabajo, Fondo de Previsión Social del Congreso de la República, Gobernación de Antioquia, Secretaría Distrital de Hacienda, Superintendencias, Instituto Nacional de Salud y Ministerio de Comercio; entre otros. Después de que los concursantes presentaron exámenes e incluso se generaron listas de elegibles en firme, el Consejo de Estado suspendió los procesos en virtud de varias demandas interpuestas en contra de la convocatorias .

“La suspensión de los concursos de mérito dejó en una situación de incertidumbre a todos aquellos que participaron e incluso aprobaron de forma satisfactoria y no se han podido posesionar por esperar que se defina la situación jurídica de dichas convocatorias. En el país tenemos que acabar con las palancas porque la gente se prepara, estudia y concursa con confianza en las entidades pero quedan a la espera de posesionarse por leguleyadas. Así es difícil que la gente confíe en las entidades”, explicó la senadora Angélica Lozano.

En la intervención del Ministerio de trabajo, se expuso que desde esta cartera hay una situación complicada porque pese a que se reconoce la necesidad de implementar el mérito para el ingreso a la carrera administrativa por concurso no se puede ignorar derechos laborales de quienes se encuentran en condición de provisionalidad al interior de las entidades o la dificultad que tiene la implementación de concursos que se prolongan por un largo periodo de tiempo, y en consecuencia la entidad tuvo que acogerse al cumplimiento de una orden judicial del Consejo de Estado

Desde la Comisión Nacional del Servicio Civil, el presidente José Ariel Sepúlveda expuso que hoy existen 13.000 vacantes afectadas en los procesos y que esta situación puede agravarse debido a que son 16 convocatorias que están siendo demandadas, 282 entidades afectadas y más de 500.000 concursantes afectados por aproximadamente 100.000 mil millones de pesos de pesos que pagaron por sus derechos de participación.

En el evento se abrió también un panel para que, afectados como Estefanía del Pilar Arévalo y Pedro Guillermo Roa, contarán su caso. Ellos pese a haber pasado las convocatorias completas, hoy no han logrado ser nombrados en las entidades para las que aplicaron.

Entre las conclusiones del foro se explicó que es importante rodear y fortalecer el sistema de mérito para lograr acceder al empleo público con confianza y legitimidad para que los ciudadanos preparados, que hayan estudiado y que pasen los procesos, tengan las mismas oportunidades de llegar a las entidades gubernamentales sin depender de las palancas.  Así mismo, se realizó la invitación para crear una mesa técnica que permita ahondar en la problemática y encontrar una solución conjunta.

COMUNICADO DE PRENSA DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL

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¡RADICADO PAQUETE ANTICORRUPCIÓN!

¡RADICADO PAQUETE ANTICORRUPCIÓN!

Bogotá, 18 de septiembre 2018-. Después de varias discusiones en la Mesa Técnica anticorrupción convocada por el Presidente de la República tras la votación del pasado 26 de agosto; hoy se radica ante el Congreso de la República 9 propuestas para dar cumplimiento a los mandatos votados por los colombianos.

Acogiendo los 7 puntos votados en la Consulta Anticorrupción, estas propuestas llegan al Congreso con mensaje de urgencia para que el trámite de las mismas sea mediante comisiones conjuntas y así hacer más ágil el proceso de aprobación.

  1. REDUCCIÓN DE SALARIOS

En América Latina, actualmente Colombia es el segundo país con la mayor desproporción entre el salario de los Congresistas y el salario mínimo. El salario mensual de un congresista en 2018 es de $31’249.680 equivalente a 40 SMLMV de este año, el cual es de $781.242. Para este punto, se plantearon dos proyectos:

–   Una iniciativa que busca reducir el salario a un tope máximo de 25 salarios mínimos para Congresistas y Altos Funcionarios del Estado.

Un proyecto que desvincula la forma de medición de los salarios entre Congresistas y el resto de funcionarios públicos. Y además, elimina el parágrafo que establece que ningún salario puede estar por encima del de los congresistas.

Con estos proyectos se espera que los salarios se congelen hasta 2022 y que desde el 20 de julio de 2022 se establecerá un límite de 25 salarios mínimos para el nuevo Congreso.

 

  1.  CÁRCEL PARA CORRUPTOS Y PROHIBIRLES CONTRATAR CON EL ESTADO

El primer proyecto pretende la eliminación de beneficios penales como el cumplimiento de la pena en centros de reclusión especial para personas que sean condenadas por corrupción. En otros palabras, se buscan medidas para la sanción efectiva de los delitos dolosos cometidos contra la administración pública, delitos dolosos contra la administración pública  y los que atentan contra la eficaz y recta impartición de justicia,a través de la eliminación de beneficios penales.

El segundo proyecto prohíbe que los condenados por corrupción y las empresas de las que hacen parte puedan volver a contratar con el Estado, y le da la capacidad al gobierno para terminar los contratos con los corruptos sin lugar a indemnización.

 

  1. PLIEGOS TIPO

Este proyecto que también hace parte del paquete anticorrupción,  busca adoptar documentos tipo para la elaboración de los pliegos de condiciones que se apliquen en todos los procesos de selección mediante licitación pública. Dentro de los documentos tipo el Gobierno Nacional establecerá las condiciones habilitantes, así como los factores técnicos y económicos de escogencia, según corresponda.

Además, pretende que su campo de implementación se extienda a toda la estructura del Estado, tanto del orden nacional como del orden territorial, inclusive, a los particulares que integran la llamada descentralización por colaboración. Por último, se busca que el Gobierno tenga en cuenta las características propias de las regiones, con el ánimo de promover el empleo local.

 

  1. AUDIENCIAS PÚBLICAS PRESUPUESTALES

Este proyecto de ley, da la posibilidad a la ciudadanía de conocer el presupuesto de inversiones de la Nación, el departamento, el distrito y el municipio antes de su aprobación, permitiéndole identificar cuál es la destinación de cada recurso y posteriormente hacer seguimiento a su ejecución a través de las audiencias de rendición de cuentas.

 

  1. RENDICIÓN DE CUENTAS

Este proyecto busca establecer mecanismos de rendición de cuentas por parte de los Congresistas de la República, Concejales, Diputados e Integrantes de Juntas Administradoras Locales, para contribuir a la transparencia y garantizar el acceso de la ciudadanía a la gestión de todos los corporados públicos.  Con este proyecto se crea la obligación de presentar de informes públicos de gestión y la realización de audiencias públicas con la ciudadanía de manera anual en las fechas y términos establecidos por la ley para cumplir con el deber de rendir cuentas de los corporados públicos.

Otra iniciativa sobre este punto, propone la creación de un bloque de búsqueda anticorrupción. y de un registro público de gestores o cabildeo, así como medidas de protección a los denunciantes.

 

  1. CONFLICTO DE INTERÉS

Este proyecto busca evitar los reiterados impedimentos que se presentan en los debates del Congreso, permite entender qué es conflicto de intereses y cuándo se configura o no. Además cambia el procedimiento para aceptar, apelar o dar a conocer un impedimento, volviéndolo más ágil y posibilitando que tanto en comisiones como plenaria se den más debates de fondo sobre los proyectos.

Otra de las iniciativas pretende regular la publicación de la declaración de bienes y patrimonio, el registro de conflictos de interés y la declaración del impuesto sobre la renta y complementarios de los servidores públicos electos mediante voto popular, magistrados de las Altas Cortes, así como aquellos que ejerzan cargos directivos y gerenciales en los órganos de control y en el gobierno nacional, departamental y municipal, como requisito para posesionarse y ejercer el cargo.

 

  1. LÍMITES A PERÍODOS EN CORPORACIONES PÚBLICAS

El proyecto propone que en los cuerpos colegiados (Cámara de Representantes, Senado, Asambleas y Concejos) puedan ser elegidos por máximo 3 periodos en la misma corporación. El voto de sus miembros debe ser de forma nominal y público.

El límite se dará por tiempo en cada corporación, lo que quiere decir que las personas que aspiren a estos cargos pueden pasar por varias corporaciones públicas a lo largo de su trayectoria política.

Estos proyectos tendrían debates en las Comisiones y Plenarias para que sean aprobados de aquí al mes de diciembre con el fin de cumplirle a los 11.674.951 colombianos que votaron la Consulta Anticorrupción.

 

Los invito a ver en el siguiente enlace la trasmisión en vivo que hicimos después de que radicamos los proyectos anticorrupción. ¡Todos pendientes para hacer vigilancia y control para que sean una realidad los mandatos ciudadanos!

Radicación de paquete anticorrupción ante el Congreso de la República

 

Radicación Proyectos 2 Radicación Proyectos 5 Radicación Proyectos 4

Radicación Proyectos 3

Proyecto de Ley: Publicación de las declaraciones de bienes, renta y el registro de los conflictos de interés

Proyecto de Ley: Publicación de las declaraciones de bienes, renta y el registro de los conflictos de interés

Radicamos ante en el Congreso de la República el Proyecto de Ley que busca garantizar el cumplimiento de los principios de transparencia, participación  y control social mediante la publicación de las declaraciones de bienes, renta y  el registro de los conflictos de interés de altos servidores públicos.

El Proyecto de Ley consta de cinco articulados  junto con su exposición de motivos con los cuales se busca establecer que todos los funcionarios que son elegidos por voto popular tengan la obligación de hacer público sus declaraciones de bienes, patrimonio, rentas, pago de impuestos y conflictos de interés, como requisito para posesionarse y ejercer el cargo. Y que dado el caso, se inicie de oficio las investigaciones penales correspondientes y aplicar extinción de dominio cuando haya lugar a ello. De esta manera, cada año se deberá actualizar la información suministrada.

Esta iniciativa fue respaldada por 11,6 millones de Colombianos en la urnas el pasado 26 de agosto cuando salimos a votar la Consulta Popular Anticorrupción. Todos pendientes del trámite en el Congreso para que se cumplan los mandatos anticorrupción por los que hicimos campaña y votamos el pasado 26 de agosto.

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