Control de emisiones

Control de emisiones

 

Este proyecto de ley busca la protección de los derechos a la salud y al medio ambiente sano reglamentando los niveles máximos de emisiones para vehículos con motor de ciclo diésel que circulan por el territorio nacional.

¿Qué propone el proyecto de ley?

-A partir del 1° de enero de 2020, todos los vehículos de carga nuevos con motor de ciclo diésel, que se importen o ensamblen en el país, deben cumplir con los límites máximos de emisiones permisibles para motores ciclo diésel de vehículos pesados, evaluados mediante ciclos de la Unión Europea (ESC – ETC) y evaluados mediante ciclos de Estados Unidos (FTP), Euro IV con una variación en las nano partículas para que los nuevos vehículos generen menos emisiones contaminantes que afectan la salud de las personas.

-Para los vehículos pesados en uso, con motores diésel se establece que a partir del 1° de enero de 2030, deberán cumplir con los límites máximos de emisiones permisibles para motores ciclo diésel de vehículos pesados, evaluados mediante ciclos de la Unión Europea (ESC – ETC) y evaluados mediante ciclos de Estados Unidos (FTP), Euro VI con el fin de llegar a cumplir por límites establecidos por la Organización de la salud, además de mejorar la  calidad de aire de las personas en las principales ciudades del país, para evitar menos muertes y enfermedades causadas por contaminación.

-Los vehículos medianos y livianos con motor de ciclo diésel, que se importen o ensamblen en el país, deberán cumplir con los límites máximos a partir del 1° de enero de 2030.

-La regulación y control de la presente ley estará a cargo de los Ministerios de Ambiente y Desarrollo Sostenible y de Transporte con el fin que realicen estudios técnicos necesarios que permitan establecer el marco regulatorio y de control y vigilancia para realizar la evaluación de emisiones contaminantes de los vehículos en uso, en pruebas sobre rodillos con cargas simuladas o prueba dinámica simple. De igual forma, deberán establecer el mecanismo de verificación para vehículos de carga pesada de servicio público de transporte terrestre de pasajeros y de transporte terrestre automotor de carga en uso, con prueba dinámica simple, según los parámetros establecidos en esta norma.

 ¿Por qué planteamos el Proyecto de Ley?

Las fuentes de emisión como los vehículos con motores diésel, motores a gasolina e industrias, exponen a la población a altas concentraciones de material particulado, siendo este contaminante uno de los precursores en la aparición de enfermedades respiratorias agudas -ERA-, y cardiovasculares en las personas.

En 2015, según la OCDE se le atribuyen 8,2 millones de muertes anuales a la contaminación del aire urbano. Para este mismo año, el costo estimado asociado a las muertes prematuras por contaminación del aire ascendió a 3,5 billones de dólares americanos.

 

 Aquí puedes ver y descargar el documento completo del proyecto de ley: 

 

Proyecto aprobado en cuarto debate. Mayo de 2019

 

El texto definitivo será publicado después del Informe de Conciliación.

PL Aire 4debato

 

Proyecto aprobado en cuarto debate. Mayo de 2019

 

proposicciones aire 4debato
Proyecto de Ley: Evasión Fiscal

Proyecto de Ley: Evasión Fiscal

En vez de aumentar el IVA Gobierno debe castigar evasión de impuestos

Previo a la presentación de la Reforma Tributaria por parte del Gobierno Nacional al Congreso de la República, radicamos un proyecto de ley para penalizar la evasión de impuestos.

Estamos a punto de radicar una reforma tributaria para cubrir un hueco fiscal que es del mismo tamaño de lo que roban anualmente. En vez de aumentar el IVA del 16% al 19%, afectando a los más pobres, hay que castigar a quienes evaden impuestos.

De aprobarse este proyecto, quien oculte bienes o se invente deudas para evadir impuestos a partir de 100 millones de pesos, será sancionado con entre 8 y 14 años de cárcel, además de una multa del 30% del valor del activo omitido, del valor del activo declarado inexactamente o del valor del pasivo inexistente.

Colombia está en la lista de los 10 países que no penalizan la evasión fiscal y es el único de la alianza del pacífico que no lo hace. La evasión fiscal en Colombia supera el 2.3 del PIB, lo que se traduce en más de 8000 millones de dólares, y para el 2016 el Gobierno ha calculado el déficit fiscal en el 3.6% del PIB es decir en más de 30.5 billones de pesos. Mientras que Brasil recauda el 35% de su PIB y Chile recauda el 21% de su PIB en impuestos, Colombia sólo llega al 14 %.”

A continuación el Proyecto de Ley que presentamos sobre evasión fiscal:

 

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Documentos de apoyo a mis argumentos.

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Incentivos al uso de la bicicleta

Incentivos al uso de la bicicleta

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Somos la bancada a favor de las bicis. Junto a Mafe Rojas y Claudia López radicamos proyecto de ley para incentivar el uso de las bicicletas en todo el país, y garantizar la seguridad de biciusuarios y peatones.

 

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A continuación puedes ver y descargar el proyecto completo.

Proyecto-de-Ley-bicicletas-completo

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Paridad, alternancia y universalidad para la participación política de las mujeres

Paridad, alternancia y universalidad para la participación política de las mujeres

Bogotá, 25 de noviembre de 2015.

Aprobado en primer debate nuestro proyecto de ley de participación política de las mujeres

Con un respaldo unánime, la Comisión Primera de Senado dio aval al proyecto de ley que promueve la participación política de las mujeres por medio de los principios de paridad, alternancia y universalidad. Celebramos esta decisión pues es un buen mensaje que da el Congreso al país para tumbar los muros de la inequidad y el machismo. El articulado completo del proyecto de ley obtuvo 11 votos a favor y ninguno en contra. Es el primer debate de este proyecto de ley radicado en septiembre y corre la suerte de ser discutido justo en el día internacional de rechazo a las violencias contras las mujeres. Las mujeres pueden ser elegidas desde hace 56 años, 127 años después que los hombres. Ese siglo de rezago sólo puede solucionarse con medidas concretas.

Bogotá, 2 de septiembre de 2015

Colombia ocupa el puesto 67 entre los 142 países de mayor inequidad de género por la baja participación de las mujeres en los parlamentos; así lo evidencia el Índice de Brechas de Género de 2014 publicado por el Foro Económico Mundial.

Por esta razón, la bancada de mujeres del Congreso, integrada por senadoras y representantes a la cámara de todos los partidos, radicó este miércoles un proyecto de ley que aterriza los principios de paridad, alternancia y universalidad para la participación política de las mujeres.

Angélicaradicacion-pau-1 Lozano, representante a la cámara por la Alianza Verde, afirmó que a pesar de los avances legislativos, y de ser un 52% de la población del país, las mujeres todavía son minoría en espacios políticos. “La participación no llega ni al 30%. En las últimas elecciones hubo mujeres electas en el 9,4% de las gobernaciones, en el 9,8% de las alcaldías, el 16% de los concejos municipales. Seguimos convencidas de que una mujer en política, cambia la mujer, pero con muchas mujeres cambia la política, la democracia, y de paso el sistema.”

Según Naciones Unidas, algunos obstáculos para la participación de las mujeres están relacionados con el efecto desproporcionado del conflicto en la vida de las mujeres, esto implica amenazas significativas para las mujeres que además de atentar contra su vida tienden a usar la violencia sexual y el ataque a sus familiares como forma de cohersión.

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“Las mujeres pueden ser elegidas desde hace 56 años, 127 años después que los hombres. Ese siglo de resago sólo puede solucionarse con medidas concretas. Hoy en las universidades hay más mujeres que hombres. Son muchas las mujeres preparadas y capaces a las que sistemáticamente se les impide participar en política local o nacional”, afirmó la representante Lozano.

El actual Congreso está conformado por un 21% de mujeres, 19.8% en la Cámara y 22.5% en Senado. Este proyecto obligaría al Estado a aumentar progresivamente la cuota de participación de mujeres hasta llegar a la paridad en 2026, es decir un 50%. Según ONU Mujeres, medidas afirmativas como esta son un primer paso para que en unos años Colombia deje de hablar de cuotas y que la participación equitativa de las mujeres en política se dé por sí sola.


PROYECTO PRESENTADO EN JULIO DE 2016

PAU.-PL2016

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PROYECTO PRESENTADO EN SEPTIEMBRE DE 2015


[google-drive-embed url=”https://drive.google.com/file/d/0B_MJbGm-20J_cG5xWFJpOW5QSlk/preview?usp=drivesdk” title=”proyecto de ley P.A.U.pdf” icon=”https://ssl.gstatic.com/docs/doclist/images/icon_12_pdf_list.png” width=”100%” height=”400″ style=”embed”]

Eliminación de la libreta militar para trabajar.

Eliminación de la libreta militar para trabajar.

 

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La libreta militar se convirtió en uno de los mayores obstáculos para que miles de jóvenes, principalmente los más pobres, no se vinculen a empleos formales.
Este proyecto, además de eliminar el requisito de libreta militar para acceder a cualquier trabajo formal, busca facilitar la expedición de la libreta militar mediante los siguientes puntos:

  1. La expedición de la libreta militar se dará en un plazo máximo de un mes contado a partir de la fecha en que se reúnan todos los requisitos.
  2. La liquidación de la cuota de compensación militar será equitativa para quienes ya se han emancipado, han empezado vida marital o tiene hijos.
  3. Permitir que la cuota de compensación militar sea liquidada únicamente por uno de los padres en los casos en que alguno no responda económicamente por el joven inscrito.
  4. Establecer un plazo de vigencia de las multas y sanciones que se imponen en el proceso.
  5. Permitir que el proceso de resolver la situación militar tenga un plazo de dos años sin cobros adicionales a la cuota de compensación militar.

PROYECTO PRESENTADO EN JULIO DE 2016

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[trx_button type=”square” style=”global” size=”big” fullsize=”yes” icon=”icon-doc-text” color=”#46a62e” link=”https://angelicalozano.com/wp-content/uploads/2015/07/Proyecto-de-libreta-militar-2016-.pdf” popup=”no”] Descargar documento [/trx_button]

PROYECTO PRESENTADO EN JULIO DE 2015

[google-drive-embed url=”https://drive.google.com/file/d/0B_MJbGm-20J_WEU4T1d5dVhZa3c/preview?usp=drivesdk” title=”Proyecto de Ley Libreta militar.pdf” icon=”https://ssl.gstatic.com/docs/doclist/images/icon_12_pdf_list.png” width=”100%” height=”400″ style=”embed”]

Reducción de Salarios a Congresistas

Reducción de Salarios a Congresistas

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A continuación puedes leer el Proyecto de Acto Legislativo que radicamos por segunda vez en el congreso, esta vez más de 132.000 ciudadanos firmaron la petición enchange.org/nomasaumentopara exigir la reducción del salario de los congresistas y altos funcionarios del Gobierno:

PROYECTO PRESENTADO EN JULIO DE 2016

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[trx_button type=”square” style=”global” size=”big” fullsize=”yes” icon=”icon-doc-text” color=”#46a62e” link=”https://angelicalozano.com/wp-content/uploads/2015/09/Reducción-Salarios-Congresistas-25SMMLV.pdf” popup=”no”] Descargar documento [/trx_button]


PROYECTO PRESENTADO EN SEPTIEMBRE DE 2015

[google-drive-embed url=”https://drive.google.com/file/d/0B_MJbGm-20J_Zk5ZTEwwaGxKLVU/preview?usp=drivesdk” title=”130 PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO __ DE 2015 CÁMARA..pdf” icon=”https://ssl.gstatic.com/docs/doclist/images/icon_12_pdf_list.png” width=”100%” height=”400″ style=”embed”]

‘Tate quieto’ a publicidad ilegal que ensucia y daña la ciudad

‘Tate quieto’ a publicidad ilegal que ensucia y daña la ciudad

Para poner límites a la contaminación que produce el exceso de publicidad exterior visual en Colombia, presenté junto a Diego Laserna, un proyecto de ley para complementar la reglamentación existente en cuanto a publicidad de obras, establecimientos de comercio y propaganda política o electoral.

Estos días han sido muchas las críticas al abuso de publicidad exterior de las campañas políticas en el espacio público. Según el proyecto de Ley, situaciones como estas adicionan sanciones como la privación de la financiación estatal y  la revocatoria de la Inscripción, las cuales estarían ahora en competencia exclusiva del Consejo Nacional Electoral.

Cabe recordar que la Constitución de Colombia consagra los derechos a la protección de la integridad del espacio público (artículo 82) y  al medio ambiente sano (artículo 79), como derechos colectivos ya que su violación afecta múltiples derechos individuales.

‘Los conchudos’

Durante la radicación del proyecto también estuvieron presentes ‘los conchudos’, un grupo de personas disfrazadas como conchas de mar, que lideradas por el candidato al Concejo  Diego Laserna, van por la ciudad poniendo sanciones simbólicas a quienes hacen mal uso del espacio público y las normas de convivencia.

Contenidos del proyecto de Ley:

  1. Sanciones.

Se modifican las sanciones en cuatro  campos:

  • Obras: se incluye como infracción urbanística y en consecuencia se propone  incluir la sanción de “suspensión de actividades de obra” por un lapso de hasta dos meses dependiendo de la gravedad de la infracción.
  • Establecimientos de comercio: se incluye  el cumplimiento de la normativa en materia de PEV como requisito para el funcionamiento del establecimiento de comercio  y en consecuencia se permite decretar como sanción la suspensión de actividades de hasta 2 meses dependiendo de la gravedad de la falta.
  • Espectáculos públicos: La sanción existente se aumenta en 4 veces frente al límite existente
  • Publicidad política:se incluye la multa de hasta 40 salarios mínimos, privación de la financiación estatal, suspensión de actividades de campaña o la revocatoria de la inscripción.

  1. Competencia

Los alcaldes generalmente tienen intereses políticos que hacen que no apliquen la reglamentación en materia de propaganda política de manera ecuánime y eficiente.

Por tal razón se ajusta la competencia de la siguiente manera:

  • Se fija la potestad de regulación sobre los  lugares y condiciones para la fijación de carteles, pasacalles, afiches y vallas destinadas a difundir propaganda electoral en el Consejo Nacional Electoral.
  • Se otorga competencia al Consejo Nacional Electoral para decretar la remoción o modificación de la Publicidad Exterior Visual de naturaleza política ilegal.
  • Se otorga competencia al Consejo Nacional Electoral para sancionar la publicidad política ilegal con las sanciones descritas anteriormente.

 

[trx_button type=”square” style=”global” size=”medium” fullsize=”yes” icon=”icon-doc-1″ color=”#81d742″ link=”https://drive.google.com/file/d/0B_MJbGm-20J_MXZ6Uy1veUxPaTQ/view?usp=sharing” popup=”no”]VER PROYECTO DE LEY[/trx_button]

Regalías ambientales

Regalías ambientales

Fueron 4 los proyectos presentados:

1. Creación de regalías ambientales como instrumento económico de compensación a los municipios para la conservación y pagos por servicios ambientales en ecosistemas, áreas ambientales y áreas protegidas en su jurisdicción.

2. Creación del Registro Único de Ecosistemas y Áreas Ambientales para tener acceso a la información sobre el patrimonio natural de cada municipio.

3. Destinación del 20% de los recursos percibidos por las Corporaciones Autónomas Regionales, con excepción de las de Desarrollo Sostenible, para la distribución de los recursos del fondo provenientes del porcentaje ambiental de los gravámenes a la propiedad inmueble para los municipios a modo de regalías ambientales para la conservación de acuerdo a criterios específicos.

4. La creación de un mecanismo de monitoreo, seguimiento, control y evaluación de las regalías ambientales adicional a los organismos de control existentes.

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Radicado por los congresistas de la Alianza Verde: Angélica Lozano, Oscar Ospina, Claudia López y Antonio Navarro.