Expertos internacionales piden la prohibición del fracking en Colombia

Expertos internacionales piden la prohibición del fracking en Colombia

Foto:  Alianza Colombia Libre de Fracking

Nuestro proyecto de ley que busca la prohibición de la exploración y explotación de Yacimientos No Convencionales de hidrocarburos conocido como Colombia libre de Fracking, busca entre otras cosas  acudir al principio de precaución, debido a que Colombia no está lo suficientemente preparada para mitigar los riesgos y las afectaciones del Fracking. En la mañana del 29 de agosto de 2018 estuvimos en un desayuno con las personas y organizaciones que desean apoyan este proyecto, nos acompañaron  congresistas, representantes de la Alianza Latinoamericana Frente al Fracking y organizaciones ambientales articuladas a través de la Alianza Colombia Libre de Fracking.

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Proyecto de ley Colombia Libre de fracking

Proyecto de ley Colombia Libre de fracking

Radicamos ante en el Congreso de la República el proyecto de ley que busca la prohibición de la exploración y explotación de Yacimientos No Convencionales de hidrocarburos en Colombia, técnicas de extracción de hidrocarburos conocidas en la opinión pública como fracking.

El Proyecto de Ley consta de ocho artículos con los cuales se busca establecer un marco legal para la protección integral de los territorios más vulnerables que requieren el reconocimiento de los principios de precaución, prevención, progresividad y no regresividad, prevención del riesgo y maximización de la eficiencia del agua y priorización para la vida, así como de la necesidad de iniciar el proceso de transición energética para superar la situación de riesgo de daños irreversibles a la naturaleza, las afectaciones a la salud pública y la falta de garantía de derechos humanos en los territorios donde se desarrollaría esta industria extractivista.

Este proyecto de ley ha sido el fruto del esfuerzo mancomunado entre la Alianza Colombia Libre de Fracking y los Senadores y Representantes que llevarán a cabo su presentación como un paso de vital importancia para el país.

 

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ANEXO: INVESTIGACIONES Y REVISIONES MÁS RECIENTES SOBRE DIFERENTES
EFECTOS NEGATIVOS DEL FRACKING

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5 razones por las cuales apoyar el proyecto de ley para prohibir el Fracking en Colombia

5 razones para apoyar el proyecto de ley Colombia libre de Fracking

 

 

Colombia libre de fracking

Colombia libre de fracking

La Alianza Colombia Libre de Fracking, en conjunto con más de 30 Senadores y Representantes a la Cámara pertenecientes al Partido Conservador, la Alianza Verde, el Partido Liberal, el Polo Democrático, el Partido de la U, Decentes, Cambio Radical, la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común y MAIS radicaron el día de hoy ante en el Congreso de la República el proyecto de ley que busca la prohibición de la exploración y explotación de Yacimientos No Convencionales de hidrocarburos en Colombia, técnicas de extracción de hidrocarburos conocidas en la opinión pública como fracking.

Esta iniciativa legislativa busca proteger el medio ambiente, las fuentes de agua, la salud pública, los recursos naturales; y prevenir conflictos socio-ambientales. El proyecto de ley contempla ocho artículos en los cuales se dictan medidas para la prohibición de las actividades de fracking en todo el territorio nacional, ordena la realización de un informe sobre los impactos socio-ambientales y de salud pública de los hidrocarburos en el país, promueve la diversificación energética y la transición a energías limpias y justas en Colombia.

“Hay evidencia científica que advierte que el fracking tiene efectos nocivos para la salud a causa de las aguas residuales y de la propia contaminación del aire; esta deber ser una de las principales razones para prohibir esta práctica. Eso, sumado a las alteración que le genera al medio ambiente a través del suelo, el aire y el agua”, manifestó Angélica Lozano, senadora de la Alianza Verde.

Según los autores, con este Proyecto de Ley se pretende que Colombia siga los pasos de países como Alemania, Francia, Escocia, Irlanda y Uruguay; y los Estados de Paraná en Brasil, Entre Ríos en Argentina, Castilla-La Mancha en España, Victoria en Australia y Nueva York, Vermont, Maryland, New Jersey, Pensilvania y Delaware en Estados Unidos, entre otras regiones donde también se viene prohibiendo el fracking.

Este proyecto se suma a otras iniciativas como el documental “El Ciego Avance del Fracking en Colombia”, las cartas que abogadas y abogados, pescadores y más de 2000 médicas y médicos han enviado al Gobierno, la petición firmada en Change.org por más de 70 mil ciudadanas y ciudadanos; así como a las movilizaciones realizadas en diversas regiones del país y los debates de control político que diferentes bancadas han promovido los últimos años en el Congreso.

 

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Concertación minera y de hidrocarburos

Concertación minera y de hidrocarburos

Foto: Revista Semana

​En ejercicio de la definición de usos del suelo y ordenamiento territorial que se encuentra en cabeza de los municipios y distritos, éstos podrán restringir, prohibir o permitir el desarrollo de actividades de minería o de hidrocarburos.

Es decir, este proyecto propone que en todo el país la autoridad minera y petrolera deba concertar con el alcalde municipal la delimitación y declaración de zonas en las que se habilita la exploración y explotación minera en su territorio desde la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial.

Vea aquí el proyecto completo:
4. PL Concertación Minera

Participación activa de las comunidades y entidades territoriales en la toma de decisiones ambientales

Participación activa de las comunidades y entidades territoriales en la toma de decisiones ambientales

Foto: Notivisión

En el desarrollo del proceso por medio del cual se otorgue licencia ambiental para proyectos, obras o actividades mineras y de hidrocarburos sujetos a éstas, las autoridades competentes del nivel nacional garantizarán la participación activa y eficaz de las autoridades municipales concernidas, las comunidades y la ciudadanía en el área de influencia del proyecto, obra o actividad, en la decisión sobre las medidas necesarias para la protección del ambiente sano, y en especial, de sus cuencas hídricas, el desarrollo económico, social, cultural de sus comunidades y la salubridad de la población, mediante la aplicación de los principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad previstos en el artículo 288 de la Constitución Política.

El presente proyecto de ley tiene como objetivo equilibrar el poder del ciudadano y de las entidades territoriales en su interlocución con los entes privados y autoridades públicas del nivel regional y nacional en lo referente a los usos de su
territorio, de los recursos naturales renovables y no renovables del mismo y a la protección ambiental en el desarrollo de proyectos que requieran para su ejecución de licencia ambiental. Según el Environmental Justice Atlas, Colombia
ocupa el segundo lugar en el ranking de países con conflictos socio-ambientales con un total de 98 registrados (Environmental Justice Atlas, 2014), después de India.

Vea aquí el proyecto completo:
3. PL Consejos Territoriales de planeacion

Proyecto sobre licencias ambientales para la etapa de exploración minera

Proyecto sobre licencias ambientales para la etapa de exploración minera

Foto: portadas.info

Si se crea la licencia ambiental para la fase de exploración de las actividades de la cadena minera, se genera una serie de requisitos para los solicitantes relacionados con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales de la actividad autorizada.

En Colombia, la etapa de exploración se desarrolla sin necesidad de licencias de tipo ambiental, mientras con una licencia el beneficiario de la misma está obligado al cumplimiento de una serie de requisitos de protección ambiental, mitigación, corrección y compensación, con la guía minero-ambiental se establece una mera posibilidad de consulta para la gestión ambiental. A esto se suma que como los mineros pueden acceder al título desde la etapa de exploración, es posible que muchos empiecen a explotar sin tramitar la licencia, ni informar a las autoridades. En este mismo sentido se propone el requisito de licencia ambiental para la etapa de exploración de minería

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) incluyó entre las 45 recomendaciones que hizo a Colombia en materia ambiental la necesidad de “exigir licencias ambientales para la exploración minera” (OCDE, 2014).

8. PL Licencia para exploracion minera
Pasivos ambientales

Pasivos ambientales

Foto: Colombia Plural

Se entiende por pasivo ambiental el impacto ambiental negativo ubicado y delimitado geográficamente, que no fue oportuna o adecuadamente mitigado, compensado, corregido o reparado, causado por actividades antrópicas y que puede generar un riesgo a la salud humana o al ambiente.

 

¿Por qué es importante este proyecto?

  • Mediante esta Ley se podrá concertar una definición única de “Pasivos ambientales” en Colombia, lo cual ha resultado ser un conflicto en temas jurídicos referentes a los pasivos ambientales, debido a la ambigüedad existente alrededor del término.
  • Mediante la creación de la normatividad específica, referida a los pasivos ambientales, se previenen afectaciones serias y prolongadas en el tiempo para el medio ambiente, la biodiversidad, los servicios ecosistémicos, la salud de comunidades humanas y el desarrollo económico de las regiones donde se realizan los proyectos mineros.
  • Es de vital importancia la creación de la Comisión Intersectorial para la Gestión de pasivos ambientales dedicado a regular, coordinar, orientar y direccionar los pasivos ambientales pasados (Pasivos ambientales huérfanos), actuales y futuros. Esto, teniendo en cuenta el elevado número de reportes de casos de pasivos ambientales en el país y que gran porcentaje de estos es referido a pasivos ambientales huérfanos.
  • Mediante la regulación prevención y reglamentación de los pasivos ambientales en Colombia, se previene la irresponsabilidad técnica y financiera frente a las consecuencias ambientales en el territorio, que tienen efectos directos a la salud, economía, sostenibilidad y conservación de la biodiversidad y servicios ecosistémicos. De esta manera se le quita un peso de encima al estado al tener que hacer frente a consecuencias sociales y ambientales que fueron abandonadas por algún proyecto, lo cual ha sido recomendado incorporarlo al marco normativo por la CGR.
  • Este proyecto de ley hace frente a la necesidad urgente de reglamentar los pasivos ambientales en el orden jurídico nacional, como lo han postulado La Contraloría General de la República -CGR-, la Universidad Externado de Colombia y la Evaluación Ambiental Estratégica –EAE.
  • Mediante el Fondo de Pasivos Ambientales en el Sistema Nacional de Regalías y la Subcuenta de Pasivos Ambientales en el Fondo Nacional Ambiental se reglamenta la financiación para los pasivos ambientales, haciendo frente al problema financiero proveniente de los pasivos ambientales y su mitigación.
5. PL Pasivos Ambientales
Agua como derecho fundamental de los colombianos

Agua como derecho fundamental de los colombianos

Foto: euroresidentes.com

Con el objeto de fortalecer la protección del derecho al acceso al agua como recurso natural, esta iniciativa legislativa pretende establecer “el agua como derecho fundamental, dentro del Capítulo I del Título II de la Constitución Política de Colombia” ​teniendo en cuenta que el agua es un elemento del que deben gozar todos los seres humanos de esta y las generaciones futuras. Como resultado de ello, el Estado está en la obligación de velar por su conservación y desarrollo sostenible y garantizar a la población el acceso al agua para atender sus necesidades básicas.

Esta iniciativa que ha sido defendida por algunos congresistas como la senadora de la Alianza Verde Angélica Lozano, ha tenido un largo debate en el Congreso. Con este Acto Legislativo se logrará que los páramos, lagos, lagunas, morichales y ríos sean protegidos y respetados en todo el país. El agua debe ser derecho fundamental garantizándolo en condiciones de accesibilidad, calidad y disponibilidad conforme al principio de progresividad.

Vea aquí el proyecto completo:
1. PAL Agua como derecho fundamental